“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是甘肃在中国式现代化建设中追赶进位的关键阶段。为全面反映我省各地区各部门贯彻落实“十五五”规划、推动党中央和省委决策部署落地见效、高质量发展扎实推进的生动实践，省政府新闻办组织举行“开局起步十五五奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”主题系列新闻发布会。2026年7月14日上午10时为系列新闻发布会第八场兰州新区专场。兰州新区党工委副书记、管委会主任杨晓锋围绕“向新而行 担当实干 奋力谱写中国式现代化兰州新区新篇章”介绍相关情况。出席发布会的还有兰州新区党工委委员、管委会副主任杨军，兰州新区党工委委员、管委会副主任张勇，兰州新区党工委委员、管委会副主任罗耀宗。
今天是开局起步“十五五”奋力谱写中国式现代化甘肃篇章主题系列新闻发布会兰州新区专场，我们很高兴邀请到兰州新区党工委副书记、管委会主任杨晓锋先生，请他围绕“向新而行担当实干奋力谱写中国式现代化兰州新区新篇章”介绍相关情况。出席今天发布会的还有兰州新区党工委委员、管委会副主任杨军先生，兰州新区党工委委员、管委会副主任张勇先生，兰州新区党工委委员、管委会副主任罗耀宗先生，他们将回答媒体朋友关心的问题。
大家好！非常感谢各位新老朋友对兰州新区经济社会发展的关心关注和鼎力支持，非常高兴由我来向大家介绍兰州新区未来五年的发展定位、总体思路和重点任务，全景展示向新向优向强的崭新蓝图。
回望“十四五”，是新区夯基垒台、积厚成势的五年。我们始终牢记“极、地、台、区”国家战略定位，以实干作答、用实绩交卷，地区生产总值年均增长13.8%，增速领跑国家级新区，连续跨越三个百亿级台阶、突破500亿元大关，核心竞争力、综合承载力、区域辐射力大幅跃升，圆满完成“十四五”既定目标，为“十五五”更好服务“国之大者”、落实“省之大计”打下了坚实基础。
展望“十五五”，是新区抢抓战略机遇、奋力赶超进位的黄金期。这次发布的“十五五”规划纲要，立足国家级新区的战略定位、紧扣全省发展布局、贴合新区发展实际，是未来五年新区高质量发展的纲领性文件，也是我们真抓实干、奋勇争先的施工图、任务书。未来五年，兰州新区将锚定“五区”建设、千亿生产总值、百万人口规模的奋斗目标，重点在以下五个方面聚力突破、精准发力、久久为功。
一是聚力强产业育集群，在壮大实体经济上实现新突破。兰州新区区位优势明显、发展空间充裕。我们将坚持“产业兴区、工业强区”不动摇，拓存创增并重、改旧育新并举，因地制宜发展新质生产力。着力做强新材料、现代化工、商贸物流3个千亿级产业，做大装备制造、数字产业、能源产业、生物医药、都市型现代农业和轻工食品5个百亿级产业，前瞻布局航空航天、低空经济等新兴产业和未来能源、未来健康等产业，加速构建梯次分明、动能充沛的“3+5+X”现代化产业体系。力争到“十五五”末，规上工业总产值突破2000亿元，以“产业新区、制造新区”铸就工业强省的排头兵、实体经济的主阵地。
二是聚力抓创新促转化，在构筑创新高地上实现新突破。兰州新区以产业立区、以创新强区。我们将紧扣促进科技创新和产业创新互融共促，聚力打造全省乃至西北地区科技创新和转化基地。深化与中科院近物所、化物所以及西安交通大学、兰州大学、中南大学等战略合作，推动“甘智汇”科创园实体化运行，力促“双兰科创园”等重大科创平台落地。强化企业创新主体地位，促进创新资源集聚，打造创新型企业矩阵。深入实施“引才汇智”行动，构建全链条服务体系，健全多元化投入机制，营造更具竞争力的创新生态。力争到“十五五”末，科技创新平台达到280个以上，高新技术企业和科技型中小企业突破500家。
三是聚力促改革拓通道，在提升开放能级上实现新突破。兰州新区享有先行先试的政策优势，承载着向西开放的战略定位。我们将坚持向改革要动力、向开放要活力，探索管理制度和运营模式创新，更加突出平台功能、彰显新区特色。集成深化管理体制、金融财税、国资国企、投融资体制、教育科技、社会治理等重点领域改革，打造机制更活、服务更优、效率更高、活力更足的“甘肃特区”。抢抓“一带一路”最大机遇，统筹通道带物流、物流引经贸、经贸兴产业，全面提升综合保税区、国际空港、铁路口岸等平台能级，打好“四外联动”组合拳，构建立体化开放枢纽，做强高质量开放经济。力争“十五五”末，外贸总量突破200亿元，综合保税区迈入全国海关特殊监管区百强。
四是聚力强功能提品质，在打造宜居新城上实现新突破。兰州新区城市建设正处于从拉框架打基础向强功能提品质转变。我们将统筹结构优化、品质提升、绿色转型、治理增效，推动城市内涵式发展。系统提升城市规划、建设、管理、运营水平，强化优质教育、医疗、文化等公共服务保障供给，加快建设智慧新区，全面增强城市承载力、吸引力，打造独具特色、宜居宜业的魅力新区。力争“十五五”末，常住人口城镇化率达到85%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%、7%，分别突破6万元、2.7万元。
五是聚力优环境促转型，在深耕低碳生态上实现新突破。兰州新区因“引大入秦”而生、靠生态治理而立。我们将深入践行习生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让绿色成为新区最亮丽的发展底色。优化提升“生态修复+”模式，深入实施全域土地综合整治，建设生态修复及水土流失综合治理示范区。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好蓝天碧水净土保卫战。全面落实国家“双碳”战略，推动重点领域节能降碳，探索新能源“飞地”模式，试点推进绿电直连，加快建设零碳工厂和零碳园区。力争到“十五五”末，城市建成区绿地率达到38%，空气质量优良天数比率稳定在93%以上，碳达峰目标如期实现。
各位朋友，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。站在新的历史起点上，兰州新区将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，扛牢国家级新区的使命担当，牢固树立和践行正确政绩观，一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，以实干笃行推动规划愿景转变为发展实绩。我们坚信，到“十五五”末，一个经济总量突破千亿元，人口规模超过百万，新质生产力蓄势迸发的现代化新区，必将如一轮喷薄而出的朝阳，在秦王川大地上绽放出更加璀璨的光芒。我们也真诚期盼各位媒体朋友持续关注新区、更好宣传新区，讲好新区故事、传播新区声音，汇聚起奋力谱写中国式现代化兰州新区新篇章的磅礴力量。
感谢杨主任的介绍，下面进行记者提问，提问前请记者朋友举手示意并通报所在新闻机构。
记者：甘肃省“十五五”规划纲要提出要将兰州新区打造成全省高质量发展重要增长极，请问“十五五”时期兰州新区将重点从哪些方面发力，更好支撑和服务全省经济高质量发展？
感谢记者朋友的提问。“十五五”时期，兰州新区将一以贯之不折不扣落实国家赋予的“极、地、台、区”战略定位，锚定“千亿百万”奋斗目标，着力做大经济总量，提升发展质量，增加贡献分量，奋力打造全省高质量发展重要增长极，努力在全省现代化建设中彰显新区担当、展现新区作为、贡献新区力量。
一是着力夯基础、扩总量。我们将锚定“经济新区、产业新区”功能定位，坚定不移推动产业集群集聚、扩量提质，带动经济快速增长、总量持续扩大，力争地区生产总值年均增长15%、总量突破1000亿元，占全省和兰州市比重分别提升2.1个、6.9个百分点。做强园区载体，迭代升级专业化产业园区基础配套和公共服务，推进新材料、现代化工、装备制造、生物医药、数字产业等园区数智化、绿色化、安全化改造升级，全面提升管理运营水平和综合承载能力。提升招商质效，纵深推进“引大引强引头部”行动，建强产业链招商专班和驻外招商阵地，建立“招落一体”推进机制，健全线索对接、签约落地、开工投产全闭环服务体系，全链条提升项目签约率、落地率、投产率。打造优势集群，聚焦“3+5+X”产业体系的细分行业和垂直领域，聚力延链条育集群，重点打造新能源电池材料全链条发展基地、高性能铜箔生产基地、化工高端材料产业基地、先进装备制造基地等，力争主导产业对经济增长贡献率超过80%。
二是着力优结构、提质量。我们将更好统筹促增长和提质效，既全力推动“量”的快速增长，又加力促进“质”的有效提升，努力实现经济综合实力新跨越。做优经济结构，统筹加力做精一产、做大二产、做优三产，加快构建“两高六新”都市型现代农业产业体系、“253X”工业产业体系、“443”现代服务业产业体系。重点做强工业核心引擎，力争工业增加值占地区生产总值比重达到50%以上、规上工业产值占全省比重提升6个百分点。培优产业结构，大力实施制造业重点产业链高质量发展行动，推动传统产业转型升级，加快战略性新兴产业和未来产业培育，力争制造业、战略性新兴产业占规上工业增加值比重分别达到80%、25%；深入实施服务业扩能提质行动，推动生产性服务业补短强弱、生活性服务业提质培优，力争生产性服务业占服务业比重达到45%以上。调优投资结构，牵牢项目建设“牛鼻子”，攥拳发力促进投资稳增长、扩总量、强支撑，构建多元支撑、质效并重的投资体系。重点聚焦主导产业引育，锻造投资增长强力引擎，力争产业投资占固定资产投资比重稳定在70%以上。
三是着力强支撑、增分量。我们将坚持先行先试、改革创新，加速蓄积发展动力、释放发展活力，不断增强国家级综合功能平台示范带动作用。打造创新高地，聚焦打造全省乃至西北地区科技创新和转化基地，一体协同推进创新平台建设、主体引育、成果转化、环境优化，健全全链条创新体系，力争科技成果转化率达到35%。构筑开放前沿，聚焦服务向西开放的重要战略通道建设，持续完善开放平台功能，释放平台集聚优势，做大货物贸易，培育服务贸易，深化经贸合作，力争进出口贸易额占全省比重提升至14%以上。厚植营商沃土，聚焦企业群众期盼，健全完善企业、项目全生命周期服务体系，优化服务流程、提升服务效能、擦亮服务品牌，打造企业群众可感可及、有速有温、有形有效的营商环境，让企业放心投资、舒心经营、安心发展。
记者：兰州新区作为全省科创核心承载区，“十五五”期间，如何联动在甘高校院所深化研产融合、建好科创平台，打通成果转化链条，以科技创新培育新质生产力、支撑区域高质量发展？
首先感谢您对新区科技创新工作的关心关注。作为全省科创核心承载区、“强科技”行动主阵地，“十五五”期间，兰州新区将深入贯彻落实省委、省政府决策部署，锚定西北一流科技创新策源地、全省科技成果转化首选地建设目标，持续深化四链融合，放大校地协同、研产融合优势，以科创突破引领产业能级跃升，以成果转化激活实体经济动能，为全省高质量发展贡献更多新区动能。
一是贯通转化链条，构建成果落地新格局。实体化运营“甘智汇”科创园，加快建成投用“双兰科创园”和全省科技成果展示中心，补齐概念验证、中试熟化关键载体短板。精准对接全省创新资源，靶向招引新型研发机构、高层次科创团队和高成熟度产业化项目，构建“高校攻关、平台孵化、企业转化、政府赋能”的一体化科创体系，力争“十五五”期间技术合同成交额、企业发明专利授权量年均增速超15%，全社会研发经费支出年均增速超11%，全力打造全省乃至西北地区科技创新和转化基地。
二是集聚创新势能，搭建高能级科创新载体。联动中科院近物所、兰州化物所、兰州大学等在兰科研“新四军”和其他高校院所，深化校地战略合作。依托重离子加速器、同位素实验室等重大科技基础设施，聚力攻坚医用同位素、核诊疗设备等前沿领域，抢占核技术民用化发展高地；依托绿色催化、特种润滑材料等国家级科研平台，推动精细化工、先进材料向绿色化、高端化迭代升级，积极争取国家级创新资源落地。到2030年，力争建成国家级创新平台20家以上、省级创新平台150家以上，构建“大装置+大平台+大园区”协同发展科创矩阵。
三是深耕产业赛道，催生质效双升新动能。围绕新区“3+5+X”现代化产业体系，建立“产业出题、院所解题、市场验题”常态化机制，通过揭榜挂帅、赛马攻关、产业创新联合体等模式，集中攻坚产业链关键核心技术。聚焦新材料、现代化工两大千亿级支柱产业，突破锂电材料、绿氢制备、特种合金等核心工艺；提质升级装备制造、生物医药、数字产业、能源产业等百亿级特色产业；前瞻布局核技术应用、新型储能等未来产业，实现创新链与产业链精准匹配、同频共振。到2030年，突破产业关键技术100项以上，培育国内外领先原创技术成果30项以上。
四是培优经营主体，夯实科创发展新支撑。精准构建孵化培育、成长扶持、推动壮大的全链条政策支持体系和全周期培育体系，分层分类培育一批拥有自主核心技术、领跑细分产业赛道的科创标杆企业。赋能链主龙头企业承接国家级、省级重大科技专项，牵头开展核心技术国产化攻关，助力优质科创企业对接资本市场，拓宽融资渠道。到2030年，累计孵化科技型中小企业240家以上，规上工业企业研发活动覆盖率突破40%。
五是聚力创新创业，打造人才集聚新高地。迭代升级人才激励、科研容错、知识产权融资等配套政策，建强专业化技术经理人队伍，打造成果对接、项目落地、政策兑现、资金扶持一站式闭环服务。坚持招商招才并举、引才育才并重，高水平运营各类人才科创载体，柔性引进行业顶尖人才、领军人才50名以上，打通人才赋能产业“最后一米”。到2030年，研发人员总量突破2万人，构筑创新创业人才高地。
记者：兰州新区承载着国家“向西开放重要战略平台”功能使命，“十五五”时期在融入高质量共建“一带一路”、服务向西开放战略通道建设方面会推出哪些创新举措？
感谢记者朋友的提问。兰州新区是我省开放平台最集中、开放功能最完善、开放发展最活跃的区域。“十五五”时期，我们将牢牢抓住“一带一路”最大机遇，全面落实省委、省政府“七地一屏一通道”战略部署，深耕向西开放战略通道建设，坚定“区港联动、产业协同”发展思路，统筹外贸、外资、外经、外服“四外”联动，持续增强综合保税区发展能级，推动开放型经济高质量发展，努力打造全省对外开放引领区。
一是立足“全链深耕”，厚植外贸产业新基底。跳出传统“搬运工”思维，走好“保税+产业”特色路。紧扣全省特色产业延链增值需求，推动贵金属、粮油加工等优势赛道向高附加值环节延伸，打通“仓储、加工、贸易”一体化全链条。重点发力中药材、特色食品等新兴增长极，积极赋能有色矿产、新能源材料等龙头企业，实现“买全球、卖全球”的双向奔赴，不仅让“甘肃优品”从新区走向世界，更要在全球产业链重构中抢占身位，力争“十五五”末外贸规模突破200亿元大关。
二是聚焦“数字赋能”，重塑外贸竞争新优势。主动拥抱数字经济浪潮，以数字丝路国际贸易创新区迭代升级为抓手，打造“跨境电商+特色产业带”的出海新模式，让“新区制造”借网出海。抢抓绿色贸易新风口，靶向支持企业绿色低碳转型，大力拓展中间品贸易空间。通过“制造+服务”的深度融合，培育研发设计、检测维修等保税服务新业态，为主业跨境布局注入“服务增值”的灵魂，构建更具韧性的外贸生态圈。
三是强化“枢纽集聚”，畅通西进国际新通道。立足国家向西开放战略，全力破解多式联运堵点，全面推行“一单制”“一口价”便利化模式，做优“保税+班列”“保税+包机”等特色品牌。加速申报建设国家能源资源保障基地和区域性班列集结中心，推动大宗商品集散向规模化、能级化迈进，不仅做大“流量”，更要提升“留量”，让兰州新区真正成为人流、物流、资金流双向流动的“旱码头”和向西开放的“核心枢纽”。
四是对标“一流标准”，构建制度开放新生态。开放的核心在于制度竞争力。“十五五”期间，我们将以对标国际高标准经贸规则为牵引，系统性推进外贸全生命周期服务改革。健全海外综合服务与外贸综合服务两大体系，让自贸试验区先进制度成果在新区率先落地生根。针对企业通关、融资、物流等痛点，我们将变“被动解决”为“主动纾困”，通过精准引培专业机构和优质主体，锻造一支充满活力的外贸企业舰队，以营商环境的最优解，换取对外开放的最大值。
感谢您的提问。深入实施强工业行动、推进新型工业化、构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，是“十五五”时期兰州新区释放改革动能、加速聚引产业、做大经济总量的核心抓手。按照新区党工委、管委会统一部署，我们把“十五五”末地区生产总值突破千亿元作为工作大局，深入调研企业、全面分析形势，确定了规上工业产值突破2000亿元、规上工业增加值突破500亿元的奋斗目标，为实现这一目标制定了一系列具体措施。
在工作机制上，成立了由管委会主要领导挂帅的强工业领导小组，围绕打造“253X”工业产业体系，制定了《强工业行动实施方案》，形成大抓工业的工作格局。同时，专门组建由党工委、管委会班子成员牵头的新材料、数字产业等8个招商专班，14个招商小组，更新完善招商图谱，按图索骥、精准招商。
在产业方向上，新材料围绕打造新区首个千亿级产业，重点发展新能源电池全产业链、黄金白银高质化利用、高端合金材料、绿色新型建材，快速壮大产业规模，构建高质量产业生态。现代化工围绕打造上下游协同、特色鲜明的现代化工产业体系，壮大化工新材料和专用化学品，做强化学制药和农药制造，发展废盐及碳基固废综合利用。装备制造、生物医药、数字产业、轻工食品、能源产业等主导产业全部实现产值翻番；氢能、核医药、航空航天等新兴和未来产业培育一批上规入库企业。
在具体措施上，针对新区产业发展现状，实施9项突破行动：一是实施引育龙头行动，建立“领军型骨干型潜力型”龙头企业三级梯度培育库，力争百亿级企业由1家增至6家；二是实施建链延链补链行动，瞄准缺链、短链、断链项目，开展靶向招商，推动产业从“点状分布”向“链式集聚”转变；三是实施空间优化行动，节约集约利用土地，建设现代化基础设施，提升园区发展能级；四是实施产业创新行动，构建“基础研究概念验证中试孵化产业转化”全链条创新生态；五是实施转型升级行动，推动企业产品、品牌、服务、管理全面升级；六是实施绿色转型行动，积极推进零碳工厂、零碳园区建设，完善促进制造业绿色化发展的长效机制；七是实施数智赋能行动，深入推进“人工智能+”行动，推动人工智能从“辅助工具”升级为“核心引擎”，实现人工智能与千行百业融合发展；八是实施开放合作行动，力争承接产业转移和合作项目总投资500亿元以上；九是实施民营经济突破行动，扶持壮大一批、改造提升一批、引导促进一批，让民营企业“敢干、敢闯、敢投”，有序推进经营主体不断发展壮大。
感谢解答。记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友会后联系省政府新闻办。
今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，谢谢大家！
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